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预制菜自2020年进入大众视野,产业持续扩容并受到社会各界关注,开始进入快速发展阶段。尤其从2022年开始,在政策方针的大力支持和社会资本的积极参与下,预制菜行业获得了长足的发展。目前,我国预制菜行业表现为行业进入门槛低,市场经营者众多,竞争异常激烈,盈利水平普遍偏低,行业相关的法律法规尚未成熟。
考虑预制菜发展态势及现状,中央政府及全国多地出台产业发展支持政策,为预制菜产业营造政策环境。2023年2月13日,中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(下称“2023年中央一号文件”)发布,提出了提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平,培育发展预制菜产业。这是预制菜首次被写入中央一号文件,是产业走向更加规范化、标准化健康发展的重要信号,为国内预制菜产业发展提供坚实基础,行业有望迎来全新发展机遇。
广东、广西、河南、山东等省份明确将预制菜写进2023年地方政府工作报告,并陆续出台相关扶持政策,从产业基础、研发创新、配套建设等方面进行引导,加速预制菜产业扩张和产能落地。除针对发展规划做出支持性政策外,地方在预制菜监管方面也有新动态。
2023年1月,沪苏浙皖三省一市市场监管局联合发布《关于印发〈长三角预制菜生产许可审查指引〉的通知》,在全国率先制定了一体化的预制菜生产许可审查指引,向着预制菜生产和监管标准的区域化统一迈出了重要一步。2022年,各级别政府机构、协会以及头部企业预制菜积极推出预制菜产品标准,加速推进预制菜产业标准化进程。例如,2022年4月农业农村部牵头,成立首个全国公益性预制菜行业自律组织——中国预制菜产业联盟,进一步规范行业自律管理;2022年6月中国烹饪协会牵头起草《预制菜产品规范》团体标准正式立项进入公示阶段;2022年4月天猫生鲜发布了《2022预制菜行业白皮书》建立预制菜消费者指数体系,围绕产品原料、加工、消费者体验等指标对预制菜产品评级;2022年6月京东超市发布并实施电商渠道首个“佛跳墙预制菜标准”,对该类预制菜产品的添加剂、卫生、微生物数量等指标做出规定。
我国现存预制菜相关企业6.34万家,2020年我国新增预制菜相关企业1.26万家,2021年新增0.41万家,新2022年新增0.19万家。从区域分布来看,山东以7662家预制菜相关企业排名第一。河南、江苏分别有预制菜相关企业5932家、5480家,位居前三。从城市分布来看,深圳以1937家位居榜首。其次是长春、潍坊等。
2021年我国预制菜市场规模为3459亿元,同比增长19%,2022年预制菜市场规模为4196亿元(同比增长21%),过去10年复合年增长率保持在20%,预计到2026年预制菜市场规模将达到万亿。即使不考虑疫情三年带来超高增速影响,我国预制菜市场规模破万亿也只是时间问题。